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原标题:专家点评老布什:对中国有好感,美国对华接触政策的象征


当地时间2018年11月30日,乔治·赫伯特·沃克·布什逝世,享年94岁。


这位美国历史上最长寿的总统与中国有着较深的渊源,也为中美两国关系正常化做出过贡献。作为美国总统,老布什与他的前任里根和后任克林顿相比,似乎不那么耀眼,但他可以说是“最近二三十年的美国总统里,最有战略感的一个”,也是冷战后“‘单极时刻’所谓美国大战略的探索者”。


老布什与中国有着怎样的情谊,他在历任美国总统中又处于一个怎样的地位?澎湃新闻“外交学人”邀请了几位美国研究专家分享他们对老布什的看法。


专家简介(按专家姓氏拼音排序):


达巍:国际关系学院国际战略与安全研究中心主任


刁大明:中国人民大学国际关系学院副教授


韦宗友:复旦大学美国研究中心教授


赵明昊:当代世界研究中心研究员


对华接触政策的象征,见证和推动中美关系正常化


达巍:老布什在中美建交谈判的过程中似乎并没有发挥特别直接的作用,但在他任驻北京的中美联络处主任期间对中美关系还是做了贡献,增进了两国彼此的了解,为中美关系逐渐走向正常化做了一个铺垫。他跟中国当时的领导人如邓小平等人,也建立了比较强的个人信赖关系。


老布什和中国的这种渊源对中美关系有促进作用。上世纪八十年代,他先后作为美国副总统和总统推动了中美关系的发展。虽然中美关系在上世纪八十年代末也遭遇了很大的困难,美国政府对中国实施了制裁,但是在那段比较困难的时期,老布什政府和中国政府还是希望尽可能快地把两国关系带回到一个比较正常的轨道。这种努力包括当时老布什派斯考科罗夫特来中国,给邓小平同志写亲笔信等等。这些做法跟他对中国的认识有关系,这种认识也来源于他早年的经历。


刁大明:老布什早年在华工作的经历和对华立场,也影响到了小布什。小布什在早年大学期间,曾来北京探望在此工作的父亲老布什,也比较早就对中国留下了好的印象。2008年北京奥运会期间,即将卸任的小布什总统与父亲老布什一道来华,出席奥运会开幕式,参加美国驻华大使馆新址开馆仪式,前后两位美国总统且又是父子同时访华,传达的积极信号不言而喻。


老布什早年曾担任驻北京联络办公室主任,对当时已经破冰但仍未建交的中美关系发挥了稳定延续的积极作用。按照他自己后来的回忆,在工作的14个月中,他对中国产生了浓厚的兴趣和较为深厚的感情,他乐见中国的发展与变化,并希望中美关系稳定发展。他后来担任美国总统期间,虽然经历了中美关系的波折,但也整体上采取过积极缓和中美关系的立场。卸任之后,老布什多次访问中国,希望以“中国人民老朋友”的身份为继续推动中美两国关系积极、健康发展发挥个人的特殊作用。


达巍:整体来看,布什家族成为了美国共和党内对中国比较友好的一支力量。这对中美关系而言也是一个财富吧。


赵明昊:老布什可谓美国对华接触政策的象征,他在1974年来华担任联络处主任时,就明确预计中国将在世界舞台上发挥重要作用。即便在上世纪八十年代末,他依然力排众议,在可能的限度内保持与中国的接触。他对中国文化和普通中国人抱有好感,也和邓小平等中国领导人建立起信任关系。老布什见证和推动中美关系的正常化,他的影响力不容低估。


不如里根、克林顿有明星气质,却最有战略感


韦宗友:作为共和党内的温和派,他在诸如社会福利、税收及社会文化议题上立场相对温和,招致了共和党保守派的嫉恨。加之国内经济低迷,最终失去大选连任机会。内政上建树不大,只是外交方面比较有建树。


达巍:和他之前和之后的两位美国总统里根和克林顿比起来,老布什确实没有那么耀眼。这个可能跟他的个性有关系,他不像里根和克林顿那样有种明星气质。老布什的个性比较中规中矩,再加上只当了一任总统,所以导致他看起来似乎并没有什么特别耀眼的地方。但实际上,我认为老布什还是一个不错的美国总统。老布什应该说是最近二三十年的美国总统里,最有战略感的一个。对于整个世界秩序、美国的外交战略以及中美关系的判断都比较有战略眼光,包括他在冷战结束后试图建立世界新秩序的想法,尽管后来并没有得到实施,但显示出来他是有战略眼光的美国总统。


刁大明:作为美国总统,老布什的内外政绩或者执政遗产有很多不同的评价。一方面,他是以里根政府副总统身份当选总统的,很大程度上延续了里根政府的政策,同时也需要背负里根执政八年留下的问题。他任内经济上的表现不佳,很大程度上是历史积累的结果,而不是老布什政策的问题,但他不得不成为责任的承担者,最后导致了1992年连任的失败。


老布什在任的四年中,为美国内政外交留下了一些影响深远的烙印。比如,老布什最终放弃了里根的减税政策,转而采取了务实的加税方式弥补政府支出的亏空,这种务实的做法导致了共和党群体的反对。再如,老布什任内与苏联/俄罗斯开始签署两国削减战略武器条约,开始北美自由贸易协定的谈判,这些是深刻影响美国未来安全战略和国际贸易安排的重要选择。同时,他任内经历了苏联解体、“冷战”结束、美国转向独大的时间节点,老布什的很多做法树立了美国所谓“世界警察”的状态;但第一次海湾战争,也预示着美国无法摆脱的中东噩梦就此加剧上演。


老布什整体上在中美关系上的积极务实态度,显示他作为大国领导人的明智与理性,是值得肯定的。


赵明昊:老布什任美国总统的四年,是美国在冷战后寻求新的位置和战略的四年。一方面,他提出“超越遏制”,试图构建新秩序。另一方面,他的阁僚切尼等人则提出美国永久称霸世界的防务指针。在某种程度上,老布什是冷战后动荡世界的守护者,也是“单极时刻”所谓美国大战略的探索者。

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